Finansowanie muzyki z budżetów samorządów terytorialnych w roku 2016

Autor:

Maciej Ostatek

Znacząca część wydatków na kulturę poza transferami z budżetu państwa pochodzi z budżetów jednostek samorządów terytorialnych. Chcąc pozyskać dane finansowe dotyczące wydatków na kulturę w tym muzykę miast wojewódzkich zwrócono się do wszystkich urzędów marszałkowskich, a także do urzędów siedemnastu miast centralnych dla województw (w ramach województwa kujawsko-pomorskiego licząc zarówno Bydgoszcz, jak i Toruń). Urzędy poproszono o dane na temat planowanych i zrealizowanych wydatków na kulturę, w tym w szczególności na finansowanie instytucji kultury o profilu muzycznym, na otwarte konkursy ofert – z wyróżnieniem dofinansowań na projekty z zakresu muzyki – oraz na wsparcie dla przedsięwzięć muzycznych poza instytucjami i poza konkursami (tzw. współorganizacja).

Pełne dane pozyskane z miast wojewódzkich (w kolejności alfabetycznej) przedstawia tabela numer 1.

**Tabela 1. Wydatki na kulturę, w tym na muzykę, miast wojewódzkich**
lp.	urząd miasta	wydatki na kulturę (dział 921)		w tym dotacje bieżące dla instytucji muzycznych, dla których JST jest organizatorem		w tym budżet przeznaczony na otwarte konkursy ofert w dziedzinie kultury		w tym na projekty z dziedziny muzyki realizowane w ramach konkursów ofert		w tym na projekty z dziedziny muzyki poza konkursami ofert (współorganizacja)
lp.	urząd miasta	plan na 2016	wykonanie za 2016	plan na 2016	wykonanie za 2016	plan na 2016	wykonanie za 2016	plan na 2016	wykonanie za 2016	plan na 2016	wykonanie za 2016
1	Białystok	b.d.	b.d.[2]	-[3]	-	2 483 900	2 459 135	-[4]	b.d.	-	-
2	Bydgoszcz	28 408 980	28 191 453	0	0	2 086 400	2 077 361	702 500	694 857	282 200	282 163
3	Gdańsk	75 131 630	72 996 874	4 676 826	4 556 826 [5]	2 800 000	2 774 660	1 375 000	1 309 960	5 300 148	4 704 143 [6]
4	Katowice	64 046 360	59 954 734	7 680 181	7 672 838 [7]	970 000	870 560	b.d.[8]	b.d.	b.d.	b.d.
5	Kielce	22 639 821	22 624 141	0	0	177 680	177 678	20 000	31 900	117 650	117 650
6	Kraków	209 540 156	206 871 103	11 907 600	11 907 600 [9]	12 914 700	12 632 572	6 849 000	6 847 020	1 300 000	1 301 480
7	Lublin	54 154 666	52 549 148	1 730 000	1 729 448 [10]	4 756 000	4 722 522	830 000	825 571	117 169	233 269 [11]
8	Łódź	145 293 886	133 669 165	7 600 510	7 600 510 [12]	2 252 000	2 248 326	303 496	303 496	0	0
9	Olsztyn	15 445 315	15 256 843 [13]	0	0	480 000	464 749	182 880	172 863	130 000	129 274 [14]
10	Opole	27 699 084	29 873 842	0	0	700 000	800 000	156 150	156 150	1 853 420	2 853 420
11	Poznań	87 489 315	87 287 486	9 728 585	9 728 571	11 983 040	11 848 455	3 006 040	2 999 238	216 636	216 636
12	Rzeszów	20 780 456	20 120 322	0	0	469 100	459 100	202 860	202 860	926 150	926 150
13	Szczecin	52 875 175	52 753 839	13 763 432	13 763 432 [15]	1 965 000	1 950 419	817 000	817 000	5 100 400	5 100 400
14	Toruń	50 608 658	50 404 793	4 694 000	4 694 000	1 980 000	1 956 550	455 000	455 000	833 000	833 000
15	Warszawa	500 871 647	496 666 575 [16]	16 954 178	16 954 178 [17]	23 627 387	23 599 031	b.d.	b.d.	b.d.	b.d.
16	Wrocław	150 572 247	148 456 040	32 429 358	32 429 358	16 350 600	16 350 600	1 928 170	1 928 170	1 532 500	1 532 500
17	Zielona Góra	15 521 937	15 296 918	0	0	1 066 155	1 063 780	-	256 990 [18]	-	99 5000
łącznie		1 520 479 333	1 492 973 276	111 244 341	109 307 313	87 061 962	83 955 498	16 828 096	17 001 075	17 709 273	18 991 816

Zsumowanie wszystkich powyższych danych liczbowych dotyczących zrealizowanych wydatków na muzykę pozwala stwierdzić, że z budżetów miast wojewódzkich przeznaczono w 2016 roku 10 proc. wszystkich wydatków na kulturę czyli ok. 145 mln zł.

Od dwóch lat niezmienna jest korelacja wydatków na projekty z dziedziny muzyki poza konkursami ofert oraz w ramach tzw. współorganizacji, które znacznie przewyższają ich planowanie (w 2016 roku 7% więcej wydano niż zakładały założenia).

[2] Europejskie Centrum Sztuki: festiwal muzyczny „Halfway Festival Białystok 2016” – 300 000 zł, IX edycja Międzynarodowego Festiwalu Muzyki, Sztuki i Folkloru „Podlaska Oktawa Kultur" – 150 000 zł, koncert galowy VIII Festiwalu Piosenki Literackiej im. Łucji Prus „W żółtych płomieniach liści” 20 000 zł.

[3] Miasto nie prowadzi muzycznych instytucji kultury.

[4] W budżecie nie jest planowana oddzielna kwota na projekty z dziedziny muzyki.

[5] W tym: dotacja dla Capella Gedanensis - 2 111 644 zł i Polskiego Chóru Kameralnego Schola Cantorum Gedanensis - 2 445 182 zł.

[6] W tym: 900 000 zł dotacji dla województwa pomorskiego w ramach pomocy finansowej udzielonej pomiędzy jednostkami samorządu terytorialnego dla Opery Bałtyckiej w Gdańsku (630 000 zł) oraz Polskiej Filharmonii Bałtyckiej im. F. Chopina w Gdańska (350 000 zł) i na tzw. małe granty (116 937 zł ujęte w pozycji wykonane stanowią część niewykorzystanego budżetu przeznaczonego na otwarte konkursy ofert w dziedzinie kultury).

[7] W tym: Zespół Śpiewaków Miasta Katowice Cameralta Silesia - 1 960 382 zł, Instytucja Promocji i Upowszechniania Muzyki Silesia - 1 512 455 zł, NOSPR - 4 200 000 zł.

[8] Miasto Katowice nie planowało budżetu na zadania z dziedziny muzyki oddzielnie. Dotyczy to konkursów ofer,t jak i poza konkursami (współorganizacja).

[9] W tym: dotacja dla orkiestry Sinfonietta Cracovia - 2 901 000 zł, Capella Cracoviensis - 4 440 600 zł, Teatr Dworski Cracovia Danza - 1 111 000 zł oraz Krakowski Teatr Variete - 3 455 200 zł.

[10] Dotacja dla Zespołu Pieśni i Tańca "Lublin" im. Wandy Kaniorowej.

[11] W tym stypendia Prezydenta Miasta Lublin na realizację projektów artystycznych i z zakresu upowszechniania kultury.

[12] Dotyczy Teatru Muzycznego w Łodzi.

[13] W tym 253 294 zł dotyczy ochrony zabytków.

[14] Dodatkowo 30 000 zł – organizacja Ogólnopolskich Spotkań Zamkowych „Śpiewajmy Poezję” w ramach pomocy samorządowi województwa.

[15] Dotyczy dotacji bieżącej dla Filharmonii im. M. Karłowicza.

[16] Wydatki bieżące i majątkowe.

[17] W tym TM Roma - 6 218 000 zł, Orkiestra Sinfonia Varsovia - 10 735 178 zł.

[18] W budżecie Miasta Zielona Góra środki na projekty z dziedziny kultury przyznawane w ramach konkursów ofert i poza nimi planowane są łącznie.

Dane dotyczące wydatków urzędów marszałkowskich na kulturę, w tym na muzykę zbiera tabela numer 2.

**Tabela 2. Wydatki na kulturę, w tym wydatki na muzykę, urzędów marszałkowskich**
lp.	województwo	wydatki na kulturę (dział 921)		w tym dotacje bieżące dla instytucji muzycznych, dla których JST jest organizatorem[19]		w tym budżet przeznaczony na otwarte konkursy ofert w dziedzinie kultury		w tym na projekty z dziedziny muzyki realizowane w ramach konkursów ofert		w tym na projekty z dziedziny muzyki poza konkursami ofert (współorganizacja)
lp.	województwo	plan na 2016	wykonanie za 2016	plan na 2016	wykonanie za 2016	plan na 2016	wykonanie za 2016	plan na 2016	wykonanie za 2016	plan na 2016	wykonanie za 2016
1	Podlaskie	56 545 785	56 310 147	15 193 092	15 022 574	1 457 560	1 452 098	606 400	604 261	54 500	53 110
2	Kujawsko-Pomorskie	79 103 533	90 692 233	25 050 000	26 704 944 [20]	1 050 000	1 049 957	0	630 100	500 000	1 646 210
3	Pomorskie	93 572 112	88 976 914	35 750 000	35 750 [21]	987 000	986 249	458 000	458 000	342 000 [22]	328 297 [23]
4	Śląskie	150 914 511	148 912 714	53 629 019	53 593 370 [24]	500 000	471 081	0	127 000	0	0
5	Świętokrzyskie	30 553 565	36 657 684	6 010 000	6 243 447	200 000	197 489	91 800	85 800	0	42 644
6	Małopolskie	122 652 183	117 331 279	33 589 540	33 903 140 [25]	3 490 000	3 625 665 [26]	1 521 500	1 517 175	70 000	70 000
7	Lubelskie	b.d.	b.d.	b.d.	b.d.	b.d.	b.d.	b.d.	b.d.	b.d.	b.d.
8	Łódzkie	76 044 250	76 295 689	40 800 000	41 296 761	655 009	652 540	b.d.[27]	b.d.	0	0
9	Warmińsko-Mazurskie	41 177 666	41 050 622	7 448 878	7 437 181 [28]	458 800	447 004	114 000	112 633	50 000	50 000 [29]
10	Opolskie	28 884 451	28 244 812	6 300 000	7 674 353	150 000	147 709	47 000	47 000	23 600	27 756
11	Wielkopolskie	106 838 808	105 604 319	32 213 563	34 208 695 [30]	2 905 000	2 890 914	1 220 070	1 199 456	188 000	188 000
12	Podkarpackie	61 412 947	60 573 178	7 346 146	7 346 146 [31]	550 000	501 212	181 000	181 000	0	0
13	Zachodniopomorskie	49 837 683	49 819 541	12 032 000	12 032 000	493 744	493 733	b.d.	b.d.	35 000	35 000
14	Mazowieckie	165 963 196	165 446 263	36 483 033	36 483 033 [32]	1 192 000	1 187 777	b.d.[33]	b.d. [34]	2 345 496	2 345 496 [35]
15	Dolnośląskie	b.d.	b.d.	b.d.	b.d.	b.d.	b.d.	b.d.	b.d.	b.d.	b.d.
16	Lubuskie	30 353 128	29 664 021	3 532 236	3 482 236 [36]	71 700	71 700	41 200	41 200	7 000	7 000
łącznie		1 093 853 818	1 095 579 416	315 377 507	321 177 880	14 160 813	14 175 128	4 280 970	5 003 625	3 615 596	4 793 513

Z powyższej tabeli wynika, że w ramach budżetów urzędów marszałkowskich przeznaczonych na kulturę 30% (3% więcej niż w 2015 roku) całej kwoty wydatkowane jest na działalność muzyczną – instytucjonalną i pozainstytucjonalną.

Natomiast dofinansowanie projektów muzycznych w prowadzonych przez urzędy marszałkowskie w ramach otwartych konkursów ofert stanowi ponad 35% całego budżetu konkursów.

Maciej Ostatek
2017-08-21

[19] Poproszono o wyszczególnienie instytucji – pozyskane dane w przypisach.

[20] W tym Opera Nova w Bydgoszczy - 16 863 613 zł, Filharmonia Pomorska im. Ignacego Paderewskiego w Bydgoszczy - 8 169 000 zł, Kujawsko-Pomorski Impresaryjny Teatr Muzyczny w Toruniu - 1 672 331 zł.

[21] W tym Opera Bałtycka - 17 360 000 zł, Teatr Muzyczny - 9 550 000 zł, Polska Filharmonia Bałtycka - 8 550 000 zł, Polska Filharmonia Kameralna (współorganizator) - 290 000 zł.

[22] Dodatkowo na projekty z dziedziny muzyki poza konkursami ofert (współorganizacja) – zaplanowano i wykonano 88 170 zł. Kwota przeznaczona na stypendia wyniosłą 330 000 zł, w tym muzyczne 75 500 zł.

[23] Kwota obejmuje środki przeznaczone na nagrody, które przekazywane są laureatom konkursów, festiwali itp., a także środki dla wybitnych twórców z dziedziny muzyki, m.in. osób obchodzących jubileusz działalności twórczej.

[24] W tym: Teatr Rozrywki w Chorzowie - 9 514 168 zł, Opera Śląska w Bytomiu - 13 598 127 zł, Filharmonia Śląska im. H. M. Góreckiego w Katowicach - 11 723 031 zł, Zespół Pieśni i Tańca „Śląsk” im Stanisława Hadyny w Koszęcinie - 18 758 044 zł.

[25] W tym Opera Krakowska w Krakowie - 19 820 190 zł, Filharmonia im. K. Szymanowskiego w Krakowie - 13 132 950 zł, Europejskie Centrum Muzyki Krzysztofa Pendereckiego w Lusławicach - 950 000 zł.

[26] Dodatkowo w ramach „małych grantów” 87 000 zł.

[27] W budżecie nie była planowana oddzielna kwota na projekty z muzyki w ramach konkursów ofert. Plan budżetowy zakładał ogólnie realizację zadań publicznych w obszarze „Kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i dziedzictwa narodowego”. Łączna kwota wyniosła 444 621 zł.

[28] Warmińsko-Mazurska Filharmonia im. Feliksa Nowowiejskiego w Olsztynie - 7 033 878 zł, Nagranie oratorium Feliksa Nowowiejskiego Quo vadis - 115 000 zł, Zakup organów marki Rodgers model Infinity wraz z nagłośnieniem - 288 303 zł.

[29] Organizacja Ogólnopolskich Spotkań Zamkowych „Śpiewajmy poezję”.

[30] W tym: Teatr Wielki - 20 861 706 zł, Filharmonia Poznańska - 11 655 936 zł, Orkiestra Kameralna Polskiego Radia Amadeus - 1 691 051 zł.

[31] Kwota obejmuje wydatki dla Filharmonii Podkarpackiej im. Artura Malawskiego w Rzeszowie.

[32] W tym: Warszawska Opera Kameralna - 15 942 218 zł, Mazowiecki Teatr Muzyczny im. Jana Kiepury - 3 647 020 zł, Europejskie Centrum Artystyczne im. Fryderyka Chopina - 1 135 201 zł, Państwowy Zespół Ludowy Pieśni i Tańca „Mazowsze” im. Tadeusza Sygietyńskiego - 15 758 594 zł.

[33] Brak wyodrębnionej kwoty.

[34] W budżecie nie była planowana oddzielna kwota na projekty z muzyki w ramach konkursów ofert. Plan budżetowy zakładał ogólnie realizację zadań publicznych w obszarze „Kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i dziedzictwa narodowego”. Łączna kwota wyniosła 254 400 zł.

[35] W tym: „1050 lecie chrztu Polski – plenerowe widowisko pasyjne” - 245 608 zł, Program artystyczny podczas konferencji Graphene Week - 249 988 zł, XXVI Festiwal Mozartowski w Warszawie - 1 500 000 zł, Operando – program edukacyjny dla dzieci - 67 000 zł, Zamówienie i skomponowanie opery Tango Michała Dobrzyńskiego - 6 500 zł, III edycja Międzynarodowego Festiwalu I.J. Paderewskiego - 29 999 zł, Chopiniana – 14 dni Fryderyka Chopina - 102 000 zł, Festiwal „Jazz Jam. Legionowo” - 25 000 zł, Koncert „Klasyczne brzmienia” w wykonaniu kwartetu Alla Breve z Filharmonii Kameralnej w Łomży - 15 000 zł, Nadzwyczajny Koncert Symfoniczny w Sierpcu „Polska naszym natchnieniem” - 15 000 zł, Koncert Orkiestry Kameralnej Polskiego Radia AMADEUS pod dyrekcja Agnieszki Duczmal - 15 000 zł, Potańcówki na dechach w Wiejskim Klubie Tańca w Sycynie - 10 000 zł, Festiwal "Wszystkie Mazurski Świata" - 44 999 zł, Nagranie materiału do wydania płyty CD z cyklu "Krainy Muzyczne Mazowsza" z tradycyjną muzyką ludową w wykonaniu Kapeli Kołbielskiej z Celestynowa - 19 388 zł.

[36] Dotyczy: Filharmonia Zielonogórska im. Tadeusza Bairda w Zielonej Górze.

Kategorie

Finansowanie Muzyka klasyczna

Finansowanie muzyki z budżetów samorządów terytorialnych w roku 2016

Kategorie

Tagi