Finansowanie muzyki z budżetów samorządów terytorialnych w roku 2014
Znacząca część wydatków na kulturę poza budżetem państwa pochodzi z budżetów jednostek samorządu terytorialnego.
Chcąc pozyskać dane finansowe dotyczące budżetów zwrócono się do wszystkich urzędów marszałkowskich, dysponujących budżetami w skali województw, a także do urzędów 17 miast centralnych dla województw (w ramach województwa kujawsko-pomorskiego licząc zarówno Bydgoszcz, jak i Toruń). Urzędy poproszono o dane na temat planowanych i zrealizowanych wydatków na kulturę, w tym w szczególności na finansowanie instytucji kultury o profilu muzycznym, na otwarte konkursy ofert – z wyróżnieniem dofinansowań na projekty z zakresu muzyki – oraz na wsparcie dla przedsięwzięć muzycznych poza instytucjami i poza konkursami (tzw. współorganizacje).
Pełne dane pozyskane z miast wojewódzkich (w kolejności alfabetycznej) przedstawia tabela numer 1.
lp. |
urząd miasta |
wydatki na kulturę (dział 921) |
w tym dotacje bieżące dla instytucji muzycznych, dla których JST jest organizatorem[1] |
w tym budżet przeznaczony na otwarte konkursy ofert w dziedzinie kultury |
w tym na projekty z dziedziny muzyki realizowane w ramach konkursów ofert |
w tym na projekty z dziedziny muzyki poza konkursami ofert (współorganizacja) |
||||||||
plan na 2014 |
wykonanie za 2014 |
plan na 2014 |
wykonanie za 2014 |
plan na 2014 |
wykonanie za 2014 |
plan na 2014 |
wykonanie za 2014 |
plan na 2014 |
wykonanie za 2014 |
|||||
1 |
Białystok |
28 248 042 |
27 538 270 |
0 |
0 |
2 300 000 |
2 296 833 |
w budżecie nie jest planowana oddzielna kwota na projekty z dziedziny muzyki |
1 299 600 |
0 |
0 |
|||
2 |
Bydgoszcz |
27 565 327 |
27 039 330 |
0 |
0 |
1 622 000 |
1 618 400 |
919 900 |
916 700 |
100 900 |
99 739 |
|||
3 |
Gdańsk |
67 850 680 |
67 089 304 |
4 248 838 |
4 094 820 |
2 267 280 |
2 162 280 |
921 500 |
911 150 |
4 581 315 |
4 578 05 |
|||
4 |
Katowice |
54 332 012 |
53 472 449 |
8 720 105 |
8 584 377 |
1 157 000 |
1 073 957 |
0 |
318 822 |
0 |
544 212 |
|||
5 |
Kielce |
27 779 030 |
27 610 786 |
0[5] |
0 |
149 500 |
149 236 |
36 500 |
36 500 |
13 000 |
30 800 |
|||
6 |
Kraków |
323 681 676 |
315 362 412 |
6 839 500 |
6 839 500 |
7 155 000 |
7 087 233 |
3 094 000 |
3 076 671 |
0 |
3 600 818 |
|||
7 |
Lublin |
54 477 852 |
54 477 852 |
0 |
0 |
3 128 257 |
3 124 903 |
0 |
1 627 163 |
0 |
200 008 |
|||
8 |
Łódź |
192 304 954 |
142 492 023 |
7 600 510 |
7 600 510 |
2 861 593 |
2 831 016 |
1 239 808 |
1 239 808 |
0 |
0 |
|||
9 |
Olsztyn |
13 898 590 |
13 896 877 |
0 |
0 |
430 000 |
429 730 |
206 500 |
206 500 |
18 885 |
18 885 |
|||
10 |
Opole |
29 073 939 |
27 965 534 |
0 |
0 |
400 000 |
398 830 |
107 000 |
106 812 |
1 465 000 |
1 465 000 |
|||
11 |
Poznań |
80 788 568 |
80 436 365 |
7 380 580 |
7 380 580 |
10 500 000 |
10 485 166 |
4 248 850 |
4 117 742 |
1 965 540 |
1 965 540 |
|||
12 |
Rzeszów |
17 446 790 |
16 076 932 |
0 |
0 |
301 770 |
301 032 |
184 200 |
184 200 |
1 000 000 |
1 000 000 |
|||
13 |
Szczecin |
41 626 216 |
41 618 946 |
11 071 400 |
11 071 400 |
1 670 000 |
1 668 829 |
825 000 |
825 000 |
0 |
0 |
|||
14 |
Toruń |
33 277 555 |
32 194 277 |
3 426 000 |
3 426 000 |
1 411 970 |
1 289 459 |
441 700 |
441 700 |
618 613 |
618 613 |
|||
15 |
Warszawa |
215 659 795 |
212 358 131 |
23 748 323 |
23 459 413 |
18 468 000 |
18 456 363 |
b.d. |
b.d. |
b.d. |
b.d. |
|||
16 |
Wrocław |
137 470 203 |
135 955 176 |
23 846 285 |
23 846 285 |
16 070 000 |
15 965 663 |
2 520 000 |
2 520 000 |
1 762 900 |
1 762 900 |
|||
17 |
Zielona Góra |
9 826 800 |
9 826 800 |
0 |
0 |
469 000 |
861 192 |
0 |
269 000 |
0 |
41 000 |
|||
Łącznie |
1 355 308 029 |
1 286 687 452 |
92 632 703 |
96 302 885 |
70 361 370 |
70 200 122 |
14 744 958 |
18 097 368 |
11 526 153 |
11 347 515 |
Zsumowanie wszystkich powyżej danych finansowych dotyczących zrealizowanych wydatków na muzykę pozwala stwierdzić, że z budżetów miast wojewódzkich przeznaczono na nią co najmniej 140 mln zł, co stanowi około 10% wszystkich wydatków na kulturę.
Interesująca jest także informacja, że projekty muzyczne stanowiły blisko 1/4 wszystkich projektów dofinansowanych przez urzędy miast w ramach otwartych konkursów ofert.
[1] Poproszono o wyszczególnienie instytucji – pozyskane dane w przypisach.
[2] Dodatkowo w budżecie miasta Białegostoku wydatkowano łącznie 2 073 626,17 zł na projekty muzyczne zrealizowane przez Opere i Filharmonię Podlaską – Europejskie Centrum Sztuki.
[3] W tym dotacja dla Capella Gedanensis (1 931 456 zł) i Polskiego Chóru Kameralnego Schola Cantorum Gedanensis (2 163 364zł).
[4] W tym 950 000 zł dotacja dla Województwa Pomorskiego w ramach pomocy finansowej udzielonej między jednostkami samorządu terytorialnego dla Opery Bałtyckiej w Gdańsku (630 000 zł) oraz Polskiej Filharmonii Bałtyckiej im. F. Chopina w Gdańsku (350 000 zł).
[5] Organizatorem Filharmoniii Świętokrzyskiej im. Oskara Kolberga w Kielcach jest Województwo Świętokrzyskie.
[6] W tym dotacja dla orkiestry Sinfonietta Cracovia (2 000 500 zł), Capella Cracoviensis (3 875 000 zł) i Teatru Dworskiego Cracovia Danza (964 000 zł).
[7] Dodatkowo 866 918,21 zł – Biuro Miejskiego Konserwatora Zabytków.
[8] Dodatkowo 50 000 zł – dotacja celowa na organizację Ogólnopolskich Spotkań Zamkowych „Śpiewajmy Poezję“.
[9] W całości dotyczy dotacji dla Filharmonii im. Mieczysława Karłowicza.
[10] W budżecie Miasta Zielona Góra środki na projekty z dziedziny kultury przyznawane w ramach konkursów ofert i poza nimi planowane są łącznie.
Dane dotyczące wydatków urzędów marszałkowskich na kulturę, w tym na muzykę zbiera tabela numer 2 (kolejność województw zgodnie z kolejnością miast w tabeli numer 6).
lp. |
województwo |
wydatki na kulturę (dział 921) |
w tym dotacje bieżące dla instytucji muzycznych, dla których JST jest organizatorem[11] |
w tym budżet przeznaczony na otwarte konkursy ofert w dziedzinie kultury |
w tym na projekty z dziedziny muzyki realizowane w ramach konkursów ofert |
w tym na projekty z dziedziny muzyki poza konkursami ofert (współorganizacja) |
||||||
plan na 2014 |
wykonanie za 2014 |
plan na 2014 |
wykonanie za 2014 |
plan na 2014 |
wykonanie za 2014 |
plan na 2014 |
wykonanie za 2014 |
plan na 2014 |
wykonanie za 2014 |
|||
1 |
Podlaskie |
53 593 794 |
52 989 880 |
13 000 000 |
13 000 000 |
1 110 415 |
1 082 983 |
142 900 |
142 900 |
0 |
0 |
|
2 |
Kujawsko-Pomorskie |
95 263 882 |
107 739 540 |
25 050 000 |
25 759 760 |
1 050 000 |
1 049 481 |
0 |
451 000 |
1 000 000 |
1 201 000 |
|
3 |
Pomorskie |
81 154 896 |
81 044 891 |
32 660 000 |
32 660 000 |
990 000 |
988 925 |
428 000 |
418 000 |
442 800 |
442 600 |
|
4 |
Śląskie |
145 309 864 |
138 151 606 |
49 144 298 |
51 070 598 |
500 000 |
456 554 |
157 000 |
140 000 |
0 |
0 |
|
5 |
Świętokrzyskie |
31 748 331 |
30 887 481 |
5 792 500 |
5 792 500 |
293 000 |
282 191 |
94 000 |
94 000 |
0 |
12 600 |
|
6 |
Małopolskie |
108 727 112 |
109 663 715 |
30 310 124 |
31 430 024 |
30 67 000 |
30 68 740 |
1 482 000 |
1 452 316 |
55 000 |
57 000 |
|
7 |
Lubelskie |
49 539 923 |
46 492 934 |
13 791 603 |
13 791 603 |
420 000 |
370 034 |
258 600 |
256 033 |
37 300 |
37 300 |
|
8 |
Łódzkie |
76 189 487 |
76 145 956 |
39 841 250 |
39 841 250 |
828 050 |
796 055 |
514 129 |
514 003 |
– |
– |
|
9 |
Warmińsko-Mazurskie |
47 397 514 |
46 292 925 |
6 912 000 |
6 912 000 |
342 800 |
324 981 |
136 000 |
127 999 |
399 510 |
399 465 |
|
10 |
Opolskie |
26 133 170 |
26 029 596 |
13 833 260 |
13 833 260 |
250 000 |
233 000 |
0 |
35 000 |
0 |
7 597 |
|
11 |
Wielkopolskie |
96 534 624 |
96 268 847 |
31 956 950 |
31 956 950 |
2 950 000 |
2 894 522 |
1 052 580 |
1 052 580 |
245 581 |
245 581 |
|
12 |
Podkarpackie |
59 150 053 |
57 095 027 |
6 985 648 |
6 984 114 |
600 400 |
610 000 |
255 000 |
255 000 |
0 |
0 |
|
13 |
Zachodniopomorskie |
72 000 919 |
65 238 187 |
11 613 720 |
11 613 720 |
585 000 |
583 580 |
- |
- |
- |
77 400 |
|
14 |
Mazowieckie |
138 732 060 |
138 134 004 |
33 097 680 |
33 097 680 |
0 |
0 |
0 |
0 |
416 257 |
416 257 |
|
15 |
Dolnośląskie |
104 537 346 |
104 325 958 |
31 219 696 |
31 219 696 |
1 498 166 |
1 498 165 |
780 000 |
780 000 |
105 500 |
105 500 |
|
16 |
Lubuskie |
25 717 886 |
25 715 773 |
3 064 236 |
3 064 236 |
80 000 |
73000 |
20 500 |
20 500 |
0 |
0 |
|
Łącznie |
1 211 730 861 |
1 202 216 320 |
317 053 269 |
320 807 695 |
14 564 831 |
14 312 211 |
5 320 709 |
5 739 331 |
2 701 948 |
3 002 300 |
Podsumowanie danych wskazuje, że w ramach budżetów urzędów marszałkowskich przeznaczonych na kulturę, blisko 28% całej kwoty wydatkowane jest na działalność muzyczną – instytucjonalną i pozainstytucjonalną.
Co więcej, dofinansowanie projektów muzycznych w prowadzonych przez urzędy marszałkowskie otwartych konkursach ofert stanowi ponad 40% całego budżetu konkursów.
Suma pozyskanych i omówionych danych wskazuje, że w skali kraju, wliczając w to budżet państwa oraz budżety największych jednostek samorządu terytorialnego, w roku 2014 na przedsięwzięcia muzyczne (z uwzględnieniem kosztów szkolnictwa artystycznego) wydano co najmniej 1 590 332 119 zł.
Maciej Ostatek
2016-01-27
[11] Poproszono o wyszczególnienie instytucji – pozyskane dane w przypisach.
[12] W tym Opera Nova 16 375 000 zł, Filharmonia Pomorska im. Ignacego Paderewskiego w Bydgoszczy 7 869 760 zł, Kujawsko-Pomorski Impresaryjny Teatr Muzyczny w Toruniu 1 515 000 zł.
[13] W tym Opera Bałtycka 15 430 000 zł, Teatr Muzyczny 9 000 000 zł, Polska Filharmonia Bałtycka 7 940 000 zł, Polska Filharmonia Kameralna 290 000 zł.
[14] Kwota przewidziana na stypendia 345 000 zł, w tym stypendia muzyczne 81 000 zł.
[15] W tym Teatr Rozrywki w Chorzowie 9 358 598 zł, Opera Śląska w Bytomiu 13 073 110 zł, Filharmonia Śląska im. H. M. Góreckiego w Katowicach 11 374 596 zł, Zespół Pieśni i Tańca „Śląsk” in St. Hadyny w Koszęcinie 17 264 294 zł.
[16] W tym Opera Krakowska 18296984 zł, Filharmonia im. Karola Szymanowskiego w Krakowie 12 435 940 zł, Europejskie Centrum Muzyki Krzysztofa Pendereckiego 697 100 zł.
[17] Dodatkowo 43 466 zł. W ramach trybu „małe granty“
[18] Filharmonia im. H. Wieniawskiego w Lublinie 5 279 903 zł. , Teatr Muzyczny w Lublinie 8 511 700 zł.
[19] Filharmonia Opolska.
[20] W tym Teatr Wielki im. Stanisława Moniuszki w Poznaniu 19 796 950 zł oraz Filharmonia Poznańska im. Tadeusza Szeligowskiego 11 260 000 zł., Orkiestra Kameralna Polskiego Radia Amadeus 900 000 zł.
[21] Gmina Miasto Koszalin – na działalność Filharmonii Koszalińskiej – 300 000 zł.
[22] Dotyczy Państwowego Zespołu Ludowego Pieśni i Tańca „Mazowsze” im. Tadeusza Sygietyńskiego 12 000 220 zł, Mazowieckiego Teatru Muzycznego im. Jana Kiepury 3 259 251 zł Warszawskiej Opery Kameralnej 17 838 209 zł.
[23] W tym: Opera Wrocławska we Wrocławiu 15 390 100 zł, Narodowe Forum Muzyki 5 822 000 zł, Filharmonia Dolnośląska w Jeleniej Górze 5 091 900 zł, Filharmonia Sudecka w Wałbrzychu 4 915 696 zł.